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創(chuàng )投十七條”釋放哪些信號?國家發(fā)展改革委概括為這五句話(huà)

來(lái)源:央廣網(wǎng)

26日,國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì ),介紹《促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》有關(guān)情況。

國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示,發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資是促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)的重要舉措。創(chuàng )業(yè)投資已成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。創(chuàng )業(yè)投資具有“投早、投小、投硬科技”的典型特征,更加適應種子期、初創(chuàng )期和成長(cháng)期科技型企業(yè)的融資需求。

李春臨稱(chēng),可以說(shuō),沒(méi)有創(chuàng )業(yè)投資的支持,科技創(chuàng )新的效果將大打折扣,很多“小巨人”“獨角獸”等創(chuàng )新型企業(yè)也難以像今天這樣發(fā)展壯大、快速成長(cháng)。

為落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,國家發(fā)展改革委會(huì )同國務(wù)院國資委、金融監管總局、中國證監會(huì )等部門(mén)深入了解當前我國創(chuàng )業(yè)投資行業(yè)發(fā)展總體情況,充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議,在此基礎上形成了《促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策措施》)。近日,該文件已報請國務(wù)院辦公廳印發(fā),并向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布。

《政策措施》也被稱(chēng)為“創(chuàng )投十七條”,是繼2016年國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資持續健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》以來(lái),國家層面出臺的又一部促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的系統性政策文件?!墩叽胧烦雠_,對完善創(chuàng )業(yè)投資“募投管退”全鏈條政策環(huán)境和管理制度,支持創(chuàng )業(yè)投資做大做強,具有十分重要的意義。

《政策措施》的主要內容,可以概括為五句話(huà),也就是“培育創(chuàng )投主體、拓寬資金來(lái)源、加強引導扶持、健全退出機制、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境”。

培育創(chuàng )投主體。主要是加快培育一批高質(zhì)量的創(chuàng )業(yè)投資機構,支持專(zhuān)業(yè)性創(chuàng )業(yè)投資機構發(fā)展,發(fā)揮政府出資的創(chuàng )業(yè)投資基金作用,落實(shí)和完善國資創(chuàng )業(yè)投資管理制度。

拓寬資金來(lái)源。主要是鼓勵長(cháng)期資金投向創(chuàng )業(yè)投資,支持資產(chǎn)管理機構加大對創(chuàng )業(yè)投資的投入,擴大金融資產(chǎn)投資公司直接股權投資試點(diǎn)范圍,豐富創(chuàng )業(yè)投資基金產(chǎn)品類(lèi)型。

加強引導扶持。主要是建立創(chuàng )業(yè)投資與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目對接機制,實(shí)施專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(cháng)計劃,持續落實(shí)落細創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,實(shí)施符合創(chuàng )業(yè)投資基金特點(diǎn)的差異化監管,有序擴大創(chuàng )業(yè)投資對外開(kāi)放。

健全退出機制。主要是拓寬創(chuàng )業(yè)投資退出渠道,優(yōu)化創(chuàng )業(yè)投資基金退出政策。

優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。主要是建立創(chuàng )業(yè)投資新出臺重大政策會(huì )商機制,讓各部門(mén)、各地方“心往一處想、勁往一處使”,有利于創(chuàng )投行業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的好政策要盡快出臺,審慎出臺收縮性、抑制性舉措,更多釋放政策紅利,以實(shí)實(shí)在在的政策利好穩定市場(chǎng)預期、激活創(chuàng )投市場(chǎng)。

下一步,國家發(fā)展改革委方面表示,將會(huì )同各有關(guān)部門(mén),推動(dòng)各項政策措施落實(shí)落細,扎實(shí)做好促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展這篇文章,更好服務(wù)科技創(chuàng )新和高水平科技自立自強。


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